Настоящият документ представя цялостна стратегическа рамка и оценка на осъществимостта за създаване на устойчив механизъм за социално финансиране в България. Той стъпва върху работата към момента по проекта по ЕСФ+ „Насърчаване на партньорства за социални иновации в България (Empowering Partnerships for Social Innovations in Bulgaria-EPSI)“ и интегрира сравнителен анализ на утвърдени европейски модели за социално финансиране.
Анализът се основава и на проуванията на избрани Европейски модели, разработени от Microfinance Centre в рамките на проекта, и черпи от практики и инструменти, прилагани от институции като TransferHUB и FRW в Полша, Credal в Белгия, Coop57 в Испания, France Active във Франция, Den Sociale Kapitalfond в Дания, SEFEA Impact в Италия и LITA.co, оперираща във Франция и Белгия.
Оценката потвърждава наличието на съществен и устойчив недостиг на финансиране, засягащ социалната икономика в България. Въпреки че по данни на НСИ 4391 организации са се самоопределили като „социално предприятие“ (НСИ, 2023), по-малко от пет процента от тях са получили дългово или дялово финансиране. Съществуващата публична подкрепа остава преобладаващо грантова, фрагментирана и с ограничен мащаб, което допринася за зависимост от субсидии, което ограничава насърчаването им към дългосрочна финансова устойчивост и растеж.
Предложената инвестиционна стратегия надгражда върху съществуващи програми, инструменти и институционални ресурси в България, като основната ѝ цел е да докаже концепцията за социално-финансов механизъм, ориентиран към въздействието, при минимизиране на риска при изпълнение. Чрез поетапен подход стратегията цели създаването на револвиращ механизъм за социално финансиране, който съчетава „смесено финансиране със стимули“, обвързани с измерими социални и екологични резултати. Стъпвайки върху съществуващи публични и пазарно базирани инструменти, механизмът има за цел да засили финансовата самостоятелност на социалните предприятия, да привлече частен и институционален капитал и систематично да интегрира измерването на социалното въздействие и принципите на ESG в българската финансова екосистема.
Паралелно с това стратегията разработва ясна средносрочна визия за развитието на пазара на социално финансиране в България в контекста на следващата Многогодишна финансова рамка (МФР). Тя е замислена така, че постепенно да еволюира от пилотни инструменти към мащабируеми финансови решения, съответстващи на стандартите на Европейския съюз за социални иновации и устойчиво развитие.
Анализът потвърждава, че създаването на подобен механизъм е както подходящо, така и осъществимо в българския контекст, при условие че изпълнението следва структуриран, поетапен подход, фокусиран върху учене, адаптация и тясна координация с управляващите органи, финансовите посредници и социалните инвеститори.
СИС Кредит, декември 2025 г.
Изтеглете "Препоръки относно целесъобразността.. " в PDF
Настоящата публикация е финансирана от Европейския съюз. Изразените възгледи и мнения обаче принадлежат изцяло на техните автори и не отразяват непременно възгледите и мненията на Европейския съюз или Европейската комисия.